过去10年来共建“一带一路”取得了丰富成果，成就斐然，已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。其中设施联通不仅是共建“一带一路”的优先领域，也是政策沟通、贸易联通、资金融通和民心相通的基础性载体和支撑条件，为促进贸易和产能合作、加强文化交流和人员往来奠定了坚实基础。显然，我国工程大国的整体实力为高效共建“一带一路”提供了整体性优势和体系性保障，项目化（projectification）（或称项目驱动，project-driven）是“一带一路”高效能实现各项行动目标的基本模式。

因此，“一带一路”10年并非单纯的时间数字概念，而是对世界产生深刻影响的10年，以及自身不断适应调整的10年。通过10年的不断发展和累积，一些领域已经发生了系统性、根本性变化，尤其是在项目层面，出现了新特征、新挑战，需要引起我们足够重视。其中核心特征是：“一带一路”项目已经从过去“走出去”海外项目发展到全球项目，即具有全球时空分布新特征；面向发展新阶段，“一带一路”项目需要统筹发展标志性工程和小而美项目的组合新战略；面向新发展格局，需要转变全球项目经营策略并提升价值链、供应链和产业链“三链”韧性安全新能力；面向新形势，需要强化 ESG 合规与可持续性治理新要求；面向数字化发展新机遇，需要推动数智化治理手段新变革，以提升复杂系统治理体系和治理能力现代化水平。这也是本课题拟解决的核心问题。